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上级文件

石家庄市教育局 关于印发《石家庄市普通高中办学条件标准化 建设提升工程实施方案》的通知

作者:石家庄市教育局 来源:石家庄市教育局 发布时间:2017年08月21日 点击数:

各县(市)、区教育局,市直属高中学校:

为贯彻落实《石家庄市人民政府关于加快普通高中教育改革发展的若干意见》,促进我市普通高中快速健康发展,进一步提高教育教学质量,力争在十三五期末,使全市公办普通高中全部实现标准化办学目标,市教育局研究制定了《石家庄市普通高中办学条件标准化建设提升工程实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                石家庄市教育局

                               2017年5月27

石家庄市普通高中办学条件标准化建设提升

工程实施方案

为贯彻落实《石家庄市人民政府关于加快普通高中教育改革发展的若干意见》,实现普通高中标准化办学目标。根据《石家庄市中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》和《石家庄市教育事业改革和发展“十三五”规划(20162020年)》有关要求,经研究决定,2017年起,在全市范围内启动公办普通高中办学条件标准化建设提升工程,现制定如下实施方案。

一、指导思想

以办好人民满意的教育为宗旨,坚持“科学规划、合理布局、优质特色、多元发展”的原则,全面提升我市公办普通高中办学条件,打造全国领先、全省第一、人民满意的省会高中教育。努力将每一所公办高中建设成标准化特色示范学校,整体提升我市公办高中办学水平。

二、总体目标

普通高中办学条件标准化建设提升工程自2017年启动。力争用34年时间,使全市所有公办普通高中办学条件达到《石家庄市普通高级中学办学标准(试行)》(以下简称《办学标准》见附件1)要求,基本实现布局合理、规模适度、功能完备、教育教学设施设备达标、生活服务设施满足师生需求、教育教学质量明显提升的目标。

三、主要任务

(一)优化全市普通高中布局,实现区域内普通高中学校布局合理,规模适度。按照《石家庄市全面提升县城建设层次和水平三年攻坚行动实施方案》的要求,推动产城教融合发展,对符合城镇布局调整规划的高中逐步集中到县城。做好普通高中布局结构调整,优化整合资源配置,加强薄弱高中建设,逐步消除办学条件差、办学质量低、办学规模小于4轨的学校。

(二)科学规划学校基本建设,实现学校校舍建设标准化。坚持科学规划先行,加快推进高中学校基本建设,特别是加强城镇薄弱高中建设,重点加强实验室、功能用房、体育活动场地建设,使所有国办普通高中的建设用地、校舍建筑及各类校舍用房等方面,均达到《办学标准》要求。

(三)着力提升学校内部设施配备,实现学校装备条件标准化。各普通高中学校要对照《办学标准》,配足配齐教学实验仪器设备、体音美卫、计算机、图书等装备,使每一所高中学校的设施设备达到《办学标准》。学校接入城域网带宽不低于100M2020年前实现校园无线网络全覆盖,满足教育教学需求。

(四)着力推进学校后勤生活服务设施建设,实现学校后勤装备标准化。各国办普通高中学校要对照《办学标准》着力改善学生宿舍、食堂、澡堂、厕所、饮水等学生生活附属设施设备建设,保证学生基本生活需要。

(五)着力推进学校校容校貌建设,努力实现环境育人功能。各普通高中学校要对照《办学标准》加强学校环境建设,注重绿化和美化工作,把所有普通高中学校建成干净整洁、环境优美、文化氛围浓厚的精品校园、文化校园、百年校园。

四、工作原则

(一)统筹规划,分步实施。各县(市)、区根据《办学标准》,在对本地公办普通高中办学条件逐项摸底的基础上,分别确定每所学校的办学条件缺口,结合实际,制定本地推进公办普通高中办学条件标准化建设提升工程的具体工作方案、项目建设规划,明确分年度建设任务、目标,有计划、分批次地组织实施,积极推进区域内普通高中办学条件标准化。

(二)严格标准,确保实效。公办普通高中办学条件标准化建设提升工程,应严格依据《办学标准》组织实施。各学校要对照《办学标准》,按照“缺什么补什么”的原则,把“补齐短板”、满足需要放在首位,坚持勤俭节约,合理改提升办学条件,杜绝超标准建设和奢华浪费。各县(市)、区教育局要做好学校规划、建设工作的监督指导工作,确保取得实效。

(三)履行程序、规范运行

实施公办普通高中办学条件标准化建设提升工程,要严格履行基本建设程序,政府采购程序,严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,竣工验收制、工程审计制,坚决杜绝“豆腐渣工程”。

(四)以评促建,评建结合。各县(市)、区和市直学校要将办学条件标准化建设提升工程作为改善办学条件、规范内部管理、提升教育质量的有效途径,认真对照《办学标准》,逐项评估,及时整改。通过评估验收使全市公办普通高中在办学条件改善的基础上,布局、规模更加科学合理,更有利于全市高中教育协调发展。

五、工作机制

普通高中学校办学条件标准化建设工作按照市、县、校分级管理、分工负责的管理体制,采取学校规划、县级建设、市级验收的工作机制组织实施。

(一)市教育局负责辖区内公办普通高中学校办学条件标准化建设提升工程的评估验收和市直属高中学校标准化建设提升工程。按照《办学标准》和有关要求制定评估验收工作方案;制定全市国办普通高中办学条件标准化建设提升工程规划;组织专家组对按规划完成标准化建设提升任务的学校进行评估验收。

(二)县(市)、区教育局负责对辖区内所属公办普通高中办学条件标准化建设提升工程组织实施和初评工作。负责制定本地公办普通高中学校办学条件标准化建设提升工程规划,按照需求缺口,加大财政投入力度,积极改善办学条件,普通高中学校办学条件标准化建设提升工程规划要上报市教育局备案;负责组织对辖区内公办普通高中办学条件达标学校进行初评,初评合格后,向市教育局提出评估验收申请。

(三)学校负责本校办学条件标准化建设提升工程的摸底排查和规划编制。各学校要对照市定《办学标准》,制定学校标准化建设方案、规划,并认真组织实施,确保办学条件达到规定要求。

六、保障措施

(一)加强组织领导、健全工作机构

实施全市公办普通高中办学条件标准化建设提升工程是全面提升我市高中教育办学水平提高教育、教学质量的重要举措,各县(市)、区教育局和直属学校要切实重视起来,把这项工作列入年度开展的重点工作。

市教育局成立由工委书记、教育局局长郎金国任组长,教育局副局长马力、赵立芬任副组长,市教育局其他副局长为成员的石家庄市公办普通高中办学条件标准化建设提升工程领导小组,统一组织和协调全市公办普通高中办学条件标准化建设提升工作。领导小组办公室设在市教育局发展规划财务处,由发展规划财务处、基础教育处、装备管理中心、信息化管理中心等相关同志具体负责。

各县(市)、区也要成立相应组织机构,明确责任人和任务目标,制定具体的实施方案和保障措施,确实把这项工作抓好抓实抓出成效。组织机构名单和联系方式于201765日前报市教育局发展规划处备案。

(二)坚持规划先行,建立备案制度 

全市公办普通高中办学条件标准化建设提升工程方案要报市教育局审核、备案(报审项目资料要具备项目建设的必要性说明、校园规划总图、项目建设方案图、和单体效果彩图),未经审核的项目不得擅自开工建设。学校的新建、改(扩)建项目必须依据规划进行建设,各学校校园总体规划一经审定,不得擅自变更,确需变更的要经市教育局审批。

(三)多方筹措资金,加强监督管理

全市普通高中办学条件标准化建设提升工程所需资金,应在充分利用中央、省安排的各类项目资金(单体建筑)的基础上,以县级政府投入为主筹措解决。市级财政根据各县(市)、区的工程完成情况进行奖励。市教育局设立普通高中办学条件年标准化建设提升工程专项资金,根据各县(市)、区具体实施情况,制定奖评办法,实行以奖代补。全市普通高中办学条件标准化建设提升工程资金实行专款专用,纳入专项资金管理。

(四)制定考核办法,强化督导检查

为使全市普通高中办学条件标准化建设提升工程收到良好实效,市教育局将制定《全市普通高中办学条件标准化建设提升工程评估标准》和评估验收办法,从今年开始,把这项工作列入对各县(市)、区的年度考核指标。届时,市政府教育督导室和市教育局发展规划财务处、基础教育处、装备管理中心、教育信息化管理中心等相关处室,将组成联合督查组,对这项工作进行督导、检查和评估。

附件:石家庄市普通高中办学标准(试行)

附件1

石家庄市普通高中办学标准

(试  行)

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展纲要(20102020年)》、《河北省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》、《石家庄市中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》和《石家庄市人民政府关于加快普通高中教育改革发展的若干意见》精神,加快推进我市高中学校办学条件标准化,依据国家相关法律法规、标准和条例,结合我市经济社会和教育发展要求,特制定《石家庄市普通高中办学标准》(试行)。

一、学校设置、规模与规划

(一)学校设置

普通高级中学的设置或撤销,需由市级以上人民政府批准。原则上每10万人设置一所普通高中学校。各县(市)、区要根据当地经济与社会发展总体规划的要求,适应新型城镇化发展需要,综合考虑区域内人口密度、分布和变化,初中毕业生数量变化,普职协调发展以及交通、环境等因素,科学设置、合理布局普通高中学校,并使学校适应现代教育需求,具有适宜规模和可持续发展空间。

(二)学校规模

普通高中学校规模以820轨为宜,最小不得低于4轨。最大不得超过30轨。每班学生数以50人为宜,最大不超过56人。

(三)学校布局与规划

1.学校选址。学校选址应选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔、阳光充足、具备必要基础设施的地段。应避开地震危险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、洪水沟口、输气管道和高压线走廊等;应避免学生跨越公路干线、无立交设施的铁路、无安全通行防护设施的河流及水域。不应与集贸市场、娱乐场所,生产、经营、贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所,噪声污染源等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻。

2.学校建设程序。学校校园规划与设计、建设要严格执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中小学校设计规范》(GB 500992011)及国家现行有关建设标准及建筑设计规范。新建、改建、扩建学校应严格履行基本建设程序,都必须先进行规划、勘察和设计,严格履行报批手续后方可施工。

3.校园总体规划。总体规划应按教学区、体育运动区和生活区等不同功能要求合理布局。教学、图书、实验用房应设置在校园的静区,并保证良好的建筑朝向。校园内建筑与相邻的校外建筑之间的距离,应符合国家现行标准及规划、消防、日照等有关规定;教学用房与体育活动场所应有合理的间距,田径场地和球类场地的长轴宜为南北方向,主看台宜设在西侧。音乐教室、琴房、舞蹈教室的布置应尽可能减少对教学用房的干扰。校园内的交通应便捷,校园道路应避免穿越体育运动场地。学校的主出入口不宜设在主要交通干道旁边,校门外侧应按规范要求设置人流缓冲区。

4.校园环境绿化、美化。校园绿化、美化应结合建筑景观统一规划设计和建设,形成优美的校园环境和人文景观,充分发挥环境的育人作用。具有优秀历史文化重大价值的校园及校舍应依法保护,并合理保持其特色。

5.校园基础设施。校舍的设计和建设,应充分考虑学校进行教学所需通讯、强弱电、燃气、采暖、采光、通风等方面的要求;室外水、电、气、热力、通讯等地下管线设置,应根据校园总体规划的要求合理布置。

6.学校应在校园广场或主要运动场区等醒目位置设置国旗旗台、旗杆。学校应有围墙(或安全隔离设施)、校门。

二、学校建设用地

学校建设用地包括建筑用地、体育用地、绿化用地、道路及广场、停车场用地。学校生均建设用地面积不得低于25㎡。寄宿制学校应按实际需要适当提高建设用地面积标准。有条件时各学校宜预留发展用地。

(一)建筑用地

学校建筑用地包括:教学及教学辅助用房、行政办公用房和生活服务用房等全部建筑的用地;自行车库及机动车停车库用地;设备与设施用房的用地;寄宿制学校学生宿舍、学生食堂的用地等。

(二)体育用地

学校体育用地包括体育课、课间操及课外活动场所所需的场地和场地间的专用甬道等。体育运动场用地应符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》(教体艺〔20085号)要求。新建、改建、扩建学校应按以下标准设置田径场及球类场地。

普通高中学校田径场及球类场地设置标准

学校规模

运动场地类别

8

12

16

20轨及以上

田径场(块)

300(环形)1

400(环形)1

400(环形)1

400(环形)1

篮球场(块)

4

6

8

10

排球场(块)

2

3

3

3

器械体操区

150平方米

200平方米

250平方米

300平方米

注:1300米以上的环形田径场应包括足球场及100米的直跑道。

2.田径场内应设置12个沙坑(长56米、宽2.754米,助跑道长2545米)

3.学校可根据实际条件进行集中或分散配备器械体操区。

(三)绿化用地

学校绿化用地指集中绿地、零星绿地、水面和供教学实践的种植园及小动物饲养园。高中学校生均绿化用地面积不宜小于5㎡。

(四)道路及广场、停车场用地

学校要以安全、便利为原则,根据实际需要在校园内设置道路、广场和停车场。学校校园内的道路及广场、停车场用地应包括消防车道、机动车道、步行道、无顶盖且无植被或植被不达标的广场及地上停车场。

三、学校建筑

(一)校舍建筑

普通高级中学学校校舍由教学及教学辅助用房、行政办公和生活服务用房三部分组成。

1.教学用房及教学辅助用房

学校设置普通教室;设置理化生实验室、理化生准备室、理化生仪器室、化学药品室、生物药品室、计算机教室、计算机辅房、体育器材室、音乐教室、音乐器材室、美术教室、美术器材室、书法教室、通用技术教室及通用技术器材室等专用教室和辅助用房;设置合班(阶梯)教室、学生阅览室、教师阅览室、藏书室、学生活动室、体质测试室、心理咨询室、德育展览室及任课教师办公室等公共教学用房及其辅助用房。有条件的学校可设置生物培养室(标本室)、科学探究室、器乐排练室、琴房及声(器)乐训练室、舞蹈室、历史教室、地理教室、地理园地及风雨操场(体育馆)等。

2.行政办公用房

学校设置校务、教务等行政办公室、档案室、会议室、学生组织及学生社团办公室、文印室、广播室、值班室、安防监控室、网络控制室、卫生室(保健室)、传达室、总务仓库及维修工作间等管理用房。

3.生活服务用房

学校应根据办学实际需要设置教工休息室、教职工和学生食堂、餐厅、开水房、浴室、厕所、配电室等。寄宿制学校应根据寄宿生人数配置学生宿舍,并相应增加食堂、浴室等相关生活用房。学生宿舍每室居住学生不宜超过6人,每生占用使用面积不宜小于3㎡。

(二)校舍建筑标准

1.校舍建筑及附属设施建设要严格按《中小学校设计规范》(GB 500992011)、《城市普通中小学校校舍建设标准》(建标〔2002102号)、《农村普通中小学校建设标准》(建标1092008)及《中小学理科实验室装备规范》(JY/T 0385-2006)等标准执行,符合国家有关建筑设计、环保、安全、节能等标准的要求。

2.学校建筑设计应抗震防震,符合《建筑抗震设计规范》(GB 500112010)、《城市抗震防灾规划标准》(GB 504132007)及《建筑工程抗震设防分类标准》(GB 502232008)规定。学校的教学用房、学生宿舍和食堂抗震设防类别应不低于重点设防类(乙类)。学校设计应经过施工图审查,建筑施工需实施工程监理。

3.学校建筑结构要安全坚固。校舍建筑应按防御各类重大意外灾害的相关规范要求进行设计。建筑结构应采用抗震性能好的结构体系。建筑材料的强度等级、型号、规格、质量等材料性能必须符合国家现行有关标准,满足设计的要求。

4.建筑防火应符合《建筑设计防火规范》(GB500162014)的规定。建筑物的耐火等级:楼房不应低于二级,平房不应低于三级。建筑防雷装置应符合《建筑物防雷设计规范(GB500572010)的规定。

5.楼梯和走廊的设置、宽度、位置和形式,应满足使用要求,符合安全疏散和国家防火规范要求。楼梯不得采用螺旋形或扇形踏步。

6.室内采光和照明应符合《建筑采光设计标准》(GB 500332013)和《建筑照明设计标准》(GB 500342013)的规定。室内装修应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB 503252010)和《建筑内部装修设计防火规范》(GB 50222952001年修订版))的要求。

7.教学用房的环境噪声控制值应符合《民用建筑隔声设计规范》(GB 501182010)的有关规定。

8.学校食堂、厨房装修及设施配置应符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》(教体艺〔20085号)、《餐饮服务食品安全操作规范》(国食药监食〔2011395号)关于学校食堂卫生管理的要求。食堂应距离污染源25米以上,应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及餐厅。

9.学生宿舍应按男、女分区或分单元布置。学生宿舍应设有厕所、盥洗设施。宿舍外设厕所的,宿舍距离厕所不超过30米,沿途应有路灯。

(三)校舍建筑面积

普通高级中学非寄宿制学校生均校舍面积不低于10㎡。寄宿制学校应根据需要增加建筑面积。

(四)校舍用房面积

普通高中各类校舍用房面积标准见附件。

附件:石家庄市普通高中各类校舍用房配置及使用面积标准





石家庄市普通高中各类校舍用房配置及使用面积标准.docx

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